Раздел II. Экономика

Вопрос 2.14 Государственный бюджет

Главными средствами перераспределения доходов и наиболее важными орудиями государственного регулирования экономики и экономической политики являются бюджет и налоги. Государственный бюджет представляет собой баланс доходов и расходов государства и состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной, которая содержит перечень поступлений, и расходной, объединяющей все виды государственных расходов.

​

Бюджетный процесс в РФ регламентирован Конституцией и законодательством РФ и состоит из пяти стадий:

1 стадия – составление проекта бюджета Правительством РФ;

2 стадия – рассмотрение проекта бюджета Государственной Думой и Советом Федерации, Счетной палатой РФ;

3 стадия – утверждение бюджета, принятие закона о бюджете Федеральным Собранием РФ, подписание его Президентом РФ;

4 стадия – исполнение бюджета, которое осуществляют органы исполнительной власти с 1 января по 31 декабря ежегодно (бюджетный год);

5 стадия – составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.

​

     Из документа:

    Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе

бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

    Статья 192. Внесение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу

1. Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего года.

   Статья 208. Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом Федерации

1. Совет Федерации рассматривает федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 14 дней со дня представления Государственной Думой.

2. Одобренный Советом Федерации федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня одобрения направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ред. от 15.04.2019)

​

Доходы бюджета:

- налоги;

- прибыль государственных предприятий;

- доходы от продажи государственных ценных бумаг;

- доходы от приватизации;

- сдачи в аренду собственности государства и др.

Расходы государственного бюджета:

– государственные закупки товаров и услуг;

– выплаты процентов по государственным облигациям;

-  на политические цели (национальную оборону, содержание армии, полиции, судов);

- содержание госаппарата;

- на социальное обеспечение (выплата пенсий, пособий, стипендий);

- здравоохранение;

- образование;

- развитие фундаментальной науки;

- экологию;

- промышленность, энергетика, строительство.

Разница между доходами и расходами государства составляет сальдо государственного бюджета.

Совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда медицинского страхования, Государственного фонда занятости населения и др.) Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы образует консолидированный бюджет страны.

Факторы, влияющие на состояние государственного бюджета:

- особенности налогообложения;

- фаза экономического цикла;

- текущая политика правительства.

​

Виды государственного бюджета:

- дефицитный бюджет (если доходы меньше расходов);

- профицитный бюджет (если доходы больше расходов);

- сбалансированный бюджет (если доходы и расходы бюджета равны).

​

Способы финансирования дефицита государственного бюджета:

1) денежная эмиссия;

2) государственный займ.

Внутренние и внешние государственные займы формируют государственный долг. Государственный долг – накопленная задолженность государства населению страны и другим государствам, международным организациям. Внутренний государственный долг возникает по причине государственных заимствований у граждан своей страны (рыночный, нерыночный). Внешний долг – заимствования у международных финансовых организаций и других стран.

   Функции государственного бюджета:

1) перераспределение национального дохода;

2) государственное регулирование и стимулирование экономики;

3) финансовое обеспечение социальной политики.

​

Материал опубликован 10.01.2021